|  返回首页

 

内江市体育局2015年工作总结及2016年工作安排
发布时间: 2016-03-03 【字体: 来源:市体育局打印本页 关闭窗口

 

2015年是奋力冲刺“十二五”的决胜之年,也是全面规划“十三五”发展蓝图的重要一年。内江市体育局紧紧围绕市委、市政府中心工作,结合内江实际,认真总结“十二五”及2015年工作总结,并提出了内江体育事业“十三五”及2016年工作安排。

一、“十二五”及2015年工作总结

(一)“十二五”规划执行情况

“十二五”期间,内江体育事业在市委、市政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,市体育局全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧把握推动科学发展、建设体育强市的主题和转变体育发展方式的主线,创新发展思路和政策举措,协调推进群众体育、竞技体育、体育产业快速发展,主要目标任务扎实推进、成效明显,为顺利按时完成规划提出的目标任务打下了良好的基础。

    1.基本公共体育服务体系不断健全。

--体育组织日益健全。市、县(区)、乡镇(街道)三级均成立了全民健身领导小组,市直、县区及乡镇(街道)体育组织建成率达100%。正式注册登记体育社团76个(其中,市级共19个,“十二五”期间新增5个;县区级共57个,“十二五”期间新增15个)。发展村组健身组织892个,覆盖率超过50%。已建社区文体站85个,社区健身俱乐部32个,青少年体育俱乐部10个,健身站点555个,晨(晚)练点231个,健身气功推广站21个。社区体育俱乐部创建国家级1个,省级4个,地市级15个。基本形成了纵到底、横到边,覆盖各年龄段、各阶层人士的全民健身组织网络体系。

--公共体育设施明显改善。全市现有体育场地2158个,人均体育用地面积0.516平方米。已建农民体育健身工程839个,全民健身路径近500条,建成省级乡镇“农民体育健身工程”3个、国家级全民健身活动中心1个、雪炭工程1个、省级和市级全民健身活动中心107个、体育公园5个、全民健身广场(文体广场)16个、社区多功能公共运动场所87个、健身苑(点)169个、户外健身基地10个、农村全民健身康乐屋10个。“十二五”期间,全市各级各类体育场馆承接各类比赛活动共计700余场次,免费接待群众体育锻炼达600余万人次。

--全民健身活动广泛开展。“周末快乐体育”活动年均超300场次。年度市级单项体育赛事超30场次,先后举办市运会、残运会、老运会、党政领导干部运动会、中小学生运动会各1次,市直机关职工运动会2次,龙舟公开赛和国家级排球比赛5次、乒乓球超级联赛3场、中德乒乓球友谊赛2次、省老年人乒乓球赛、省青少年武术、艺术体操、乒乓球年度锦标赛等一大批重点赛事。形成了市级篮球联赛、足球联赛、“甜城马拉松”、乒乓球精英赛、“重阳杯”门球赛、“甜城杯”桥牌赛等覆盖全市、影响全省、辐射西南的群众性品牌赛事。挖掘和培育了隆昌“竞技舞龙”、市中区社区运动会及“钟鼓楼杯”篮球赛、资中县“盘破门武技赛”和“弓弈邀请赛”,东兴区腰鼓大赛及舞龙舞狮活动,威远县“牛灯舞”及长跑登高比赛等一批“一县一品”特色体育赛事和全民健身活动。2013年,资中“盘破门武术”被授予“中国体育非物质文化遗产保护与推广项目”,成为四川省唯一一项武术类国家级体育非遗保护与推广项目。

--公共体育服务方式不断改进。社会体育指导员队伍不断壮大,其中国家级10人,一级60人,二级1313人,三级超3000人;培养国际级裁判员1人,国家级裁判4人,一级46人,二级1300余人,三级近1200人;发展全民健身志愿者队伍25支,参与人数超300人,为群众免费提供健康咨询、健身指导、国民体质监测、普及和推广科学健身方法,引导广大群众自觉参加科学健身活动。我市《国民体质测定标准》总体合格达标率69%。

2.竞技体育实力保持全省前列。

--业余训练工作扎实有效。全市现有市、县(区)业余体校6所,业余训练项目达到20个,常年在训运动员1000人以上,专(兼)职教练员有90余人。“十二五”以来,我市参加省年度青少年比赛共获得金牌262.5枚,银牌334枚,铜牌314.83枚。特别是在2014年四川省第十二届运动会上,我市体育代表团以44枚金牌获得综合金牌榜第三名、137枚奖牌获得综合奖牌榜第四名、3435.5分获得综合总分榜第三名。内江代表团还囊括了大会设置的全部奖项,取得了自内江区划调整以来参加省运会的最好成绩。省体育局对内江在艰苦环境下取得的优异成绩表示了充分肯定,并归纳为“艰苦奋斗,开拓创新,爱岗敬业,勇争一流”的内江体育精神在全国、全省进行了推广。

--后备人才培养得到加强。“十二五”以来,我市体育人才的培养和竞赛成绩取得了突破。共向省、市及解放军优秀运动队输送运动员26人,向体育大专院校输送新生600余名;先后涌现了奥运冠军唐琳、世界冠军巫丹、“亚洲女飞人”刘晓梅、乒乓球亚洲冠军陈平西、国际桥牌大师李新、跳水世界冠军邱波、射击亚洲冠军喻丹、唐宇、武术世界冠军龙骄尔、滑水亚洲冠军段振坤等一批体育杰出人才。“十二五”以来,内江籍运动员在国际国内大赛屡创佳绩,共获得世界冠军7个,亚洲冠军5个,全国冠军7个。在近年全省业余训练评估工作中,我市业余训练工作均名列全省前三位,并多次荣获国家体育总局、省体育局表彰的“业余训练先进单位”、“突出贡献单位”等荣誉称号。

--青少年体育进一步加强。我市全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质》文件精神,积极推行每天锻炼一小时的理念,校园体育活动如火如荼,学生体质明显提高。目前,我市共创建国家级高水平体育后备人才基地2所,省级高水平体育后备人才基地1所,国家级青少年体育俱乐部10个,青少年体育活动中心1个,并提供了12个体育活动场、馆、房供青少年开展活动使用,参加活动的总人数达到130余万人次;创建省级三大球后备人才基地3所,省级体操特色幼儿园10所,省级体育幼儿基地2所,省级体育传统项目学校17所,县级业余训练重点单位2所;审批了市级体育传统项目学校32所,县(区)级体育传统项目学校28所。我市体育传统项目示范学校管理工作和国家级青少年体育俱乐部管理工作连续多年获得省综合评比一等奖。

3.体育产业加快发展。

--体育彩票业势头良好。全市现有电脑体育彩票销售终端机180部,“十二五”期间,共销售体育彩票5.09亿元,筹措公益金2000余万元;2013年体彩销售突破亿元大关,达到1.13亿元,创历史新高,体彩市场占有率年均为33%,多次获省体育局颁发的体彩工作“突出贡献奖”。

--健身娱乐业健康发展。贯彻国家体育服务标准,联合出台了《内江市体育经营活动管理规定》,为规范全市体育经营、体育培训和体育市场、促进体育事业发展起到了积极作用,全市现有各类体育经营场所88个,场地面积达10多万平方米,年产值达1.24亿元。全市体育经营“示范单位”增至25户。

--体育竞赛业全面推进。近年来,市、县(区)两级相继承办了全国、省级单项赛事40次以上,如“乒乓球超级联赛”、“四川省老年人门球赛”、“全国男、女篮球赛”、全国男排比赛等,取得了明显的经济、社会效益;并对市、县(区)各项运动会冠名、场地广告等招商工作进行指导,并出台了规范性文件。结合我市体育场馆的实际,适时召开了一次体育设施综合开发利用的研讨会,对研讨文章进行评优和奖励。同时,注意引导、支持县(区)文体局做好体育赛事的承办工作。

--体育“品牌”建设雏形初具。以梅家山体育场(馆)为依托,积极承办全国、省级比赛,办好市运会,打造赛事“品牌”,取得了明显的经济、社会效益;资中武庙体育产业园和威远两母山旅游登山园、隆昌古宇湖休闲健身园“园区”建设正在加紧推进中;“大千龙舟经贸文化节”水上体育项目表演、比赛、训练已实施六届,依托“甜城湖”地理优势和大千龙舟经贸文化节,可望将“甜城湖”区域建设成为一个集体育休闲、比赛、娱乐、表演为一体的体育产业基地或“四川内江甜城湖体育产业基地”,将会有力促进地方经济的发展。

(二)2015年工作总结

2015年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和科学发展观,紧紧围绕习近平总书记关于体育工作系列重要讲话和国务院《关于加快体育产业发展促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)精神,广泛开展全民健身活动,努力提高竞技体育水平,不断规范体育市场管理,积极推进体育设施建设,体育工作实现了又好又快发展。 

1.群众体育方面。一是基层组织建设得到加强。新增自行车、气排球、体育舞蹈、网球等4个市级单项体育协会,15个县区单项体育协会,全市市县(区)两级体育社团总数已达76个。顺利实现桥牌协会、乒乓球协会换届工作,并启动长跑协会、足协换届筹备工作。全面推进三县三区体育部门与10个单项体育协会及2个下属事业单位“种文化、结对子”工作,形成帮扶对子37个。逐步加大政府体育部门向体育社团购买体育公共服务的支出力度,加速推进群众体育“管办分离”进程。二是健身骨干队伍不断壮大。新增二级社体指导员105名,二级裁判员473名,三级裁判员115名,外派12名本地裁判外出参与赛事执裁,选派近20名同志参加了省级以上业务技能实训。三是基层体育设施得到改善。新增农民体育健身工程229个,全市累计已建“农健工程”839个,行政村覆盖率达50%;年度捐建全民健身路径11条,全市市(县、区)两级已累计建成全民健身路径近500条。四是群众体育活动蓬勃开展。全市共开展“周末快乐体育”活动368场次。承办了U23全国青少年男排锦标赛,权健·2015乒乓球超级联赛,省青少年乒乓球、武术套路锦标赛,中德乒乓球友谊赛,省老年人乒乓球赛等省级以上赛事6次,举办龙舟公开赛,市直机关第三届职工运动会,首届广场操(舞)赛,“萌芽杯”田径、篮球、排球比赛,党政机关事业单位篮球联赛等市级赛事50余次。

2.竞技体育方面。一是积极备战省十三运会。着手调整了项目设置和布局,新增了5个业余训练点;按照省十三运会总规程草案对各项目参赛运动员年龄组别的要求,有针对性地组织相关项目教练员到三县三区进行拉网式选材;按照省体育局要求的时间,完成了1286名运动员网上注册工作;今年参加省青少年年度比赛,共获得金牌46枚、银牌59枚、铜牌64枚。二是狠抓业余训练工作。充分挖掘训练场地和设施资源,规范训练管理,强化业训科学性,提高业余训练效益。全年利用体育彩票公益金资助业余训练贫困学生运动员173名。三是推进“三大球”进校园。举办了2015年内江市小学生“萌芽杯”田径、篮球、排球、足球比赛。四是加强青少年体育工作。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强青少年体育,增强青少年体质的意见》的文件精神,加强各级体育传统项目学校、青少年体育俱乐部建设和管理,审批新的市级传统校3所。

3.体育产业方面。一是狠抓体育彩票销售管理。投入30余万元进行体育彩票宣传,新增加33个体育彩票销售点,截止10月底,全市体彩销售已完成8270万元,体彩市场占有率达31.6%。二是加强体育市场监管。全面加强了对各单位高危险性体育项目落实情况的督查工作,组织了62名游泳救生员培训,培训合格17人,为游泳场所安全运营工作目标的实现创造了条件。三是加强体育政务服务工作。开展了市体育局行政审批“两集中两到位”工作,对涉及体育工作许可、审批、管理、收费等事项,进行了三次全面清理,切实增强了依法行政审批办事能力,提高了办结率。

4.机关建设方面。一是工作环境进一步优化。深入学习党的十八大、省、市关于党风廉政建设工作会议精神,全面落实党风廉政建设责任制要求,深入开展了“三严三实”专题教育活动,贯彻落实中央“八项规定”省、市“十项规定”,进一步改进工作作风,严肃工作纪律,坚持廉洁从政,厉行勤俭节约,全系统人员思想认识明显提高,精神面貌明显改观。二是干部队伍素质进一步提高。开展了为期三个月的“机关纪律作风整顿专项活动”,明确了学风、思想作风、工作作风为整顿重点,修改完善了各项规章制度,严格执行机关考勤、请销假、干部学习制度,由班子成员牵头对各项制度的执行落实情况进行实时督查。这些举措促进了全局上下形成聚精会神干事业、一心一意谋发展的务实氛围。三是服务水平进一步提升。机关工作效能的提高,有力地促进了体育工作的全面发展,我局机关党建工作、安全生产、体育宣传等工作均取得了一定成绩,总的来说,各项年度目标正在按照序时进度稳步实施,即将全面完成。

    二、“十三五”及2016年工作安排

(一)“十三五”规划基本思路

    1.指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实中央和国务院、省委省政府、市委市政府的最新决策部署,以“全民健身”上升为“国家战略”为契机,以增强人民体质、提高全民身体素质和生活质量为目标,以解放思想、改革创新为动力,全面深化体育改革,深入推进法治体育建设,广泛开展全民健身活动,加快完善公共体育服务体系,大力发展青少年体育,夯实竞技体育综合实力,创新发展体育产业,为建设充满希望、充满活力的幸福美丽内江作出新的更大的贡献。

2.发展目标和主要任务

(1)建立和完善全民健身服务体系,提高群众体育发展水平

--完善全民健身组织网络。通过新农村建设和农民体育健身工程建设,发展行政村体育组织,力争行政村体育组织建成率达到90%以上。力争在“十三五”期间新增市级单项体育协会3-5个,县(区)级单项体育协会10-15个,争取成立市级行业体协2-3个,县(区)级行业体协5-10个。加强全民健身骨干培训,市级培训二级社会体育指导员500名、二级裁判员1000名以上,县(区)培训三级社会体育指导员1250名、三级裁判员2500名以上,推荐尽可能多的、符合条件的社会体育指导员、裁判员骨干参加一级和国家级社会体育指导员、裁判员培训。

--大力发展体育基础设施。全力保证市级新建体育中心在“十三五”期间建设完成并投入使用;搞好国家、省级有关法律法规的宣传工作,力争市县(区)两级体育行政部分进入同级政府规划建设委员会成员单位实现率达100%;督促、指导各县(区)党委、政府重视体育设施建设,在“十三五”期间完成各县(区)的“211工程”规划,力争2-3个县(区)完成“211工程”建设;争取国土、规划、住建部门的支持,增加城乡规划建设中对体育设施的规划和建设。对城市新、改、扩建小区严格按照国务院《公共文化体育设施条例》和建设部、国土地资源部建标[2005]156号《关于批准发布〈城市社区体育设施建设用地指标〉的通知》中的规定,按照相关要求建设体育设施;积极争取国家、省级专项资金,力争全面完成县(区)级“全民健身活动中心”建设;3-5个乡镇建成“乡镇体育健身工程”,832个行政村全部建成“农民体育健身工程”或体育设施;利用市、县(区)体育彩票公益金捐建和发动社会力量自建全民健身路径150条以上;制定政策,在土地、融资、税收等方面予以优惠,鼓励社会力量兴办各类服务性体育健身俱乐部、体育培训基地、健身房等体育设施;加强大型体育场馆运营管理改革,加强运营管理能力,拓展服务领域,提高场馆利用效率,扎实推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放,加快推进企事业单位体育设施、学校体育场馆向社会开放。力争到“十三五”末期,全市人均体育占地面积达到或超过1平方米。

--开展丰富多彩的全民健身竞赛和活动。按照我市竞赛制度,按时完成第五届内江市运动会(2017年)、内江市第八届残运会(2017年)、内江市第四届老年人运动会(2018年)、内江市第四届市直机关运动会(2019年)和每年一次的龙舟公开赛,并确保全年举办市级单项体育比赛50场次以上;继续开展“周末快乐体育”活动,保持和创新品牌活动形式,年均开展活动350次以上;对其中群众基础好、参与人员多、活动影响广的赛事进行打造,力争创建3-5个在全省具有一定影响力的品牌赛事;力争把体育工作纳入对基层的目标考核,指导、督促基层体育组织发挥作用,积极开展街道、乡镇、社区和行政村运动会或比赛,丰富群众身边的日常健身活动;继续开展全民健身志愿服务活动,聘请具有一定专业技能的群众体育骨干,坚持常年下基层开展服务活动,传授体育技能、组织基层体育活动、宣传科学健身方式,力争让更多的群众掌握1-2项健身技能,推动体育人口比例的稳步提高;筹建“内江市国民体质监测中心”,坚持常年开展服务工作,为参加体育锻炼的群众出具运动处方,保证群众参与体育锻炼的科学性;坚持每年开展国民体质抽样监测,积累数据,在此基础上,保证圆满完成全国第五次国民体质监测的数据收集工作。

--积极承办高水平体育赛事。为满足人民群众观赏高水平体育赛事的需求,促进我市群众体育技术水平的提高,在新体育中心建成之前保证每年承办2-3次省级以上体育比赛。新体育中心建成硬件设施得到提升后,再根据实际情况承办更多更高水平的体育比赛。

(2)提升竞技体育水平,增强竞技体育综合实力

--做好省运会、全运会、亚运会、奥运会等重大赛事的备战和参赛工作。加强对备战工作的综合协调与组织,建立决策科学、运转高效、信息畅通、分工明确、措施完善、落实到位、保障有力的备战组织管理体系和工作机制,使备战工作科学化、系统化、规范化,争取运动成绩和精神文明双丰收。力争有更多的内江籍运动员参加全运会、亚运会、奥运会等大型赛事,确保参加省十三届运动会成绩继续保持全省先进行列。

--拓展运动员培养渠道,提升运动员培养质量。以国家级和省级高水平体育后备人才基地评比创建活动为载体,提高各级各类体育学校办学质量和水平,构建并完善我市竞技体育后备人才培养体系。努力抓好运动员的运动训练和文化教育,开拓培养高水平运动员的新途径,提高运动队伍的科学文化素质。争取平均每年向省、市及解放军优秀运动队输送运动员5名以上;向各级优秀运动队和体育大专院校输送新生100名以上;等级运动员人数要有所增加。

--加强学校体育工作,提高青少年身体素质。大力推进“三大球进校园”活动,配合、指导好学校体育活动的开展,力争全年参加各种体育活动的青少年人次达到20万人(单项俱乐部达10万人)以上,加强国家级青少年体育俱乐部和省级体育传统项目示范学校创建工作,不断夯实我市青少年体育活动阵地,提高青少年身体素质。

--抓好体育训练基地和业余体校建设。结合我市竞技体育发展实际,重点抓好6-10个优势项目的训练工作,力争新创1-2个国家级、1-2个省级高水平体育后备人才基地;创建1-2所省级体育幼儿基地;各县(区)各承训单位重点开展2~3个项目的训练;办好各县(区)体校,形成以市体学为龙头,以县(区)体校为重点,以体育传统项目示范学校为基础的体育训练格局,为竞技体育后备人才培养奠定坚实基础。

--加强体教结合力度,做好运动员文化教育和保障工作。认真贯彻落实国家《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》和《少年儿童业余体育学校管理办法》,采取有效措施,提高运动员的基础文化教育水平和质量,落实教练员、运动员生活补贴和服装补贴。加强“校地结合”,拓宽体育运动学校运动员培养输送渠道,继续落实和完善退役优秀运动员免试进入高等院校学习的各项政策,为运动员就学、就业创造条件。

--加强运动队思想政治工作和道德作风建设,狠抓赛风赛纪和反兴奋剂工作。深入持久开展理想信念教育和职业道德教育,大力弘扬内江体育精神,培养运动员“艰苦奋斗、开拓创新、爱岗敬业、勇争一流”的精神,把提高运动技术水平与培养有理想、有道德、有文化、有纪律的人才相结合,使运动队成为政治合格、作风顽强、技术过硬的优秀群体。坚决纠正体育行业不正之风,切实维护赛场秩序,净化赛场风气,促进公平竞争。加大对弄虚作假、徇私舞弊、执裁不公、扰乱赛场秩序等违规违纪行为的查处力度。继续加强反兴奋剂宣传教育工作,建立健全反兴奋剂管理制度,加强兴奋剂监测、检查和惩处力度,提高反兴奋剂工作水平。

(3)创建体育产业特色品牌,加快发展体育产业

--优化产业布局。紧紧围绕“品牌”战略工作主线,积极培育体育市场,大力发展体育产业,增强体育发展活力,逐步形成以体育服务业为重点,相关产业为补充,多业并举、多种所有制并存的格局,体育产业产值力争实现30个亿的工作目标。力争用5年的时间,使我市体育产业的发展有一个新突破,挤身全省体育产业先进行列。不断提升体育产业对GDP的贡献率,2020年达到全市GDP的1.3%以上,全市体育产业产值达30亿元以上。

--完善产业结构。加快体育服务业发展,提高体育服务业在体育产业总值中的比重,大力发展体育健身休闲、体育竞赛表演、体育培训、体育旅游等生活服务业,鼓励支持发展体育策划咨询、体育中介服务、体育电子商务、体育会展等生产性服务业,积极引导、协调好与文化、旅游等相关行业,在横向上做文章,在多元上下功夫。全力打造“三个体育产业园”和“一个体育产业基地”。一是打造资中武庙体育产业园。二是打造威远两母山登山健身园。三是推进隆昌古宇湖休闲健身园建设。四是实施“内江甜城湖体育产业基地”建设。

 --创新体育产业发展思路和发展模式,引导和扩大体育消费需求。完善商业性和群众性体育赛事的事中、事后监管措施,大力引导社会资本进入体育产业领域,拓宽融资渠道,创新多元化的体育产业发展模式。推动体育投入主体多元化和投资渠道多样化,营造各种所有制经济、各类投资主体公平竞争的体育发展环境,依法保护投资者的合法权益,建立健全市场投资激励机制,调动各类主体办体育的积极性,引导社会资金投入体育产业,满足消费者的多元需要。

--做好体育彩票发行工作。贯彻《彩票管理条例》,进一步完善体育彩票发行制度和市场管理制度,健全发行销售监督机制。加强体育彩票公益金使用管理和公益宣传,提高使用效益,提升体育彩票的公益形象。加强发行渠道建设,提高管理、服务和营销水平,力争在“十三五”未实现2亿元的年销售目标,体彩市场占有率接近或达到40%。

3.保障措施

--重视规划引导,加强管理队伍建设。根据规划实施要求,各级党委、政府要切实加强对体育工作的领导,进一步把体育工作摆上议事日程,把体育事业纳入国民经济和社会发展规划、纳入区域总体规划。加强体育队伍建设,推进体育制度改革和体制改革,强化对全市体育发展的领导。建立一支思想素质好、作风硬、技术精的能打硬仗的体育队伍。完善基层体育组织建设,确保基层群众性体育活动的健康发展。

--加大资金投入,完善资金投入体系。将体育事业经费、基本建设资金纳入本级财政预算和基本建设投资计划,随着财政收入的增长而逐步增加。注意调整和加大体育科技、体育人才资源开发等薄弱环节的资金投入比例,县(区)财政应配套相应经费,加大对体育工作中作出突出成绩的教练员、运动员、管理人员的激励。加强对体育彩票公益金的使用和管理,严格按国家规定的范围用于体育事业的发展。加快大型公共体育设施项目的建设、运营以及相关延伸产业的经营开发。加大项目招商力度,积极吸引民间资金的投入,探索建立多渠道的体育经费投入体系。

--开展交流合作,学习借鉴先进经验。以备战省运会和申办大型体育赛事为目标,引进国际、国内高水平单项比赛;以举办省级和国家级以上的体育赛事和体育交流活动为契机,进一步加大同省内外的体育交流。采取“请进来、派出去”等方式,以体育竞技、体育科技和人才的交流与合作为重点,积极学习、借鉴和掌握体育先进省、市发展体育的成功经验,增强我市体育发展的综合实力,促进我市体育又好又快发展。

--加快政策研究,积极争取政策扶持。以贯彻实施《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发201446号)以及《四川省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(川府发〔2015〕37号 )(以下简称“两个意见”)为契机,加强政策法规研究,加大政策扶持力度,积极引导社会力量以参股、租赁、组建体育产业集团等形式,参与体育产业经营管理和开发,参与投资体育场馆设施建设。加大竞技激励政策力度,调动各方面的积极性。

--开展体育宣传,营造良好体育氛围。准确把握体育的本质和内涵,通过借助外力、整合资源,不断提高体育宣传工作质量和水平,为体育的持续发展创造有利环境。构筑体育信息平台,建立信息保障服务体系,多渠道、多层次开展体育宣传,大力倡导体育的生活化、科学化、社会化、产业化、法制化理念,提升公民的体育意识、健身意识、消费意识。深入挖掘体育文化内涵,大力弘扬以爱国主义为核心的中华体育精神,大力倡导奥林匹克精神,努力在全社会形成积极、健康、向上的精神面貌,让体育成为先进文化的传播者和创造者。

--加强法制建设,加快依法治体步伐。强化对全市体育发展的宏观管理和微观指导,加强各级体育部门与本地政府职能部门的协商和沟通,统筹安排,落实工作责任。进一步加强对裁判员的培训和管理,加大对运动员的资格审查力度,加大对使用违禁药物的查处力度,努力维护竞技体育的公平、公正。依法加强对体育市场的监管,规范市场秩序,维护经营者和消费者的合法权益,确保体育产业的健康发展。

(二)2016年工作计划

2016年,内江体育工作着眼新的形势和任务要求,进一步完善全民健身服务体系,努力提高竞技体育水平,加快发展体育产业,着重作好以下工作:

    1.发展群众体育。力争2016年第一季度出台市本级贯彻落实“两个意见”的实施意见。促成市政府年内正式出台政府购买体育公共服务的实施意见。力争在上半年正式出台《内江市全民健身实施计划2016-2020年》。继续开展“周末快乐体育”,全年不少于350场次;积极争取承办2次省级赛事和1次全国级体育赛事,主办不少于35场次以上的市级单项体育赛事;积极指导全市各级、各机关单位、体育社团开展丰富多彩的基层体育比赛及活动。充分发挥体育社团的作用,新增2个以上市级单项体育协会,10个以上县区单项体育协会;新增二级社体指导员不少于120名,二级裁判员不少于200名,积极争取选派优秀人员参加省级以上业务技能实训。逐步加大政府体育部门向体育社团购买体育公共服务的支出力度,加速群众体育“管办分离”目标实现进程。

    2.备战省十三运会。以备战省十三运会为重点,稳定队伍,强化管理,强化训练,提升水平。出台新周期备战省十三运会方案,全面完成选材组队工作,参加好年度锦标赛,力争获得120枚奖牌以上,并在此基础上发现选拔优秀体育后备人才,积极输送到省、市及解放军优秀运动队集训。

    3.加强青少年体育。贯彻落实中共中央、国务院《关于加强青少年体育,增强青少年体质的意见》精神,加强各级体育传统项目学校、青少年体育俱乐部建设和管理。审批新的市级传统校1-2所,推荐1所学校参加省级传统校的创建,争创1所国家级传统校、1所国家级青少年体育俱乐部、1-2所四川省优秀体育俱乐部。积极推进“三大球进校园”活动。

4.完善场馆建设。全力推进内江市体育中心建设项目,并指导、敦促县(区)把“211”(一个体育场、一个游泳池、一个训练馆)或“1+1”工程(一个体育场和一个标准化的体育设施建设)纳入规划并力争开工建设。完成新建全民健身路径20条,农民体育健身工程100个以上,同时,加快社区、乡镇、行政村体育设施的完善,捐建一批健身路径器材,为市民群众提供更充裕的健身设施。继续实施体育场馆免费低收费开放,力争全年体育场馆免费开放接待群众锻炼100万人次以上。

5.发展体育产业。贯彻落实国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》及省实施意见,制定出台内江市贯彻实施意见,推进我市体育产业发展。进一步加强体育彩票管理,完成新增体育彩票销售站点30个,力争实现体育彩票销售1.1亿元以上;着力打造优秀体育赛事活动,形成内江体育赛事活动的“品牌”,带动体育娱乐、体育健身、体育中介等体育产业的全面发展;发挥现有场馆资源的作用,积极筹办、承办各级各类高水平的体育赛事、会展活动,推动体育经济发展,搞活体育市场,引导体育产业健康发展。